Bavljenje prometom eksplozivnih materija
Uslovi za otpočinjanje obavljanja delatnosti
Prometom eksplozivnih materija mogu se baviti privredni subjekti koji pre upisa navedene delatnosti kod Agencije za privredne registre Republike Srbije dobiju odobrenje Ministarstva unutrašnjih poslova, Sektora za vanredne situacije, Uprave za preventivnu zaštitu, Odeljenja za promet i transport eksplozivnih materija i kontrolisane robe za bavljenje tom delatnošću.
Promet eksplozivnih materija podrazumeva nabavku, prodaju (na veliko i malo), skladištenje i upotrebu eksplozivnih materija za sopstvene potrebe ili potrebe trećih lica.
Za dobijanje odobrenja potrebno je da se obezbede odgovarajući uslovi propisani Zakonom o prometu eksplozivnih materija.
Zahtev za dobijanje odobrenja se podnosi Ministarstvu unutrašnjih poslova, Sektoru za vanredne situacije, Upravi za preventivnu zaštitu, Odeljenju za promet i transport eksplozivnih materija i kontrolisane robe preko pisarnice ili poštom. Uz zahtev se prilaže sledeća dokumentacija:
(1) Dokaz o upisu kod Agencije za privredne registre;
(2) Dokaz o pravu na korišćenje magacinskog prostora (kopija vlasničkog lista, kupoprodajnog ugovora ili ugovora o zakupu);
(3) Saglasnost za bezbednosnu proveru odgovornog lica (original);
(4) Potvrda o položenom stručnom ispitu za lica koja rukuju opasnim materijama (kopija);
(5) Uverenje od suda da protiv odgovornog lica nije pokrenut krivični postupak ni istraga (original);
(6) Ugovori o radu sa zaposlenima na odgovarajućem radnom mestu, odnosno M4 obrasci (kopija);
(7) Ugovor o poslovnoj saradnji sa privrednim društvom koje se bavi prevozom opasnih materija – u slučaju da podnosilac zahteva nije vlasnik vozila (kopija);
(8) ADR sertifikat za motorno vozilo (kopija);
(9) ADR sertifikat za vozača (kopija);
(10) Ugovor o radu ili delu između podnosioca zahteva i lica koja su stručno osposobljena da rukuju eksplozivnim materijama (kopija);
(11) Diploma o stečenom visokom obrazovanju za inženjera rudarstva – potrebna za poslove miniranja (kopija);
(12) Uverenje o položenom stručnom ispitu iz oblasti rudarstva za diplomiranog inženjera rudarstva – potrebna za poslove izvođenja miniranja (kopija);
(13) Uverenje o položenom stručnom ispitu za palioca mina – potrebna za poslove izvođenja miniranja (kopija);
(14) Dokaz o uplati republičke administrativne takse za podnošenje zahteva;
(15) Dokaz o uplati republičke administrativne takse za rešenje po zahtevu za bavljenje poslovima prometa eksplozivnih materija.
Odeljenje za promet i transport eksplozivnih materija i kontrolisane robe će po službenoj dužnosti pribavlja mišljenje Ministarstva odbrane o ispunjenosti uslova.
Dodatno, treba da se ima u vidu da se promet eksplozivnih materija može se obavljati samo za eksplozivne materije za čije je stavljanje u promet izdato odobrenje, odnosno koje su navedene u Listi eksplozivnih materija koje se mogu stavljati u promet.
Kako bi se dobilo odobrenje za stavljanje u promet određene eksplozivne materije potrebno je da se podnese zahtev Ministarstvu unutrašnjih poslova, Sektoru za vanredne situacije, Upravi za preventivnu zaštitu preko pisarnice ili poštom.
Uz zahtev za dobijanje odobrenja za stavljanje u promet određene eksplozivne materije treba da dostave:
(1) Dokumentacija sa tehničkim karakteristikama robe koja se ispituje (kopija);
(2) Stručno mišljenje stranog proizvođača kojim se dokazuju osobine eksplozivne materije (kopija);
(3) Dokaz o uplati republičke administrativne takse za odobrenje preduzeću, odnosno drugom pravnom licu da može stavljati u promet eksplozivne materijale na teritoriji Republike Srbije.
Organ po službenoj dužnosti pribavlja izveštaj o ispitivanju materije.
Na osnovu izdatih odobrenja za stavljanje u promet eksplozivnih materija, Ministarstvo sastavlja Listu eksplozivnih materija koje se mogu stavljati u promet.
Dodatno, za transport eksplozivnih materija potrebno je takođe pribaviti dodatna odobrenja Ministarstva unutrašnjih poslova.
Uslovi za obavljanje delatnosti
Poslovi prometa eksplozivnih materija moraju da
se obavljaju u skladu sa Zakonom o prometu eksplozivnih materija,
Zakonom o eksplozivnim materijama,
zapaljivim tečnostima i gasovima i pratećim podzakonskim
aktima.
Uslovi za priznanje kvalifikacija
Poslove prometa
eksplozivnih materija mogu da obavljaju samo domaći privredni subjekti.
Takse i elektronsko plaćanje
Sve usluge koje pruža Ministarstvo unutrašnjih poslova mogu da se plate elektronski, preko portala eUprava „Plati“, kreiranjem jedinstvene uplatnice.
Republička adminstrativna taksa za podnošenje zahteva
Iznos: 400 dinara
Primalac: Budžet Republike Srbije
Račun: 840-742221843-57
Model: 97
Poziv na broj: 59-013
Republička adminstrativna taksa za rešenje po zahtevu za bavljenje poslovima prometa eksplozivnih materija
Iznos: 728.860 dinara – za promet za potrebe trećih lica; 364.430 dinara – za promet za sopstvene potrebe
Primalac: Budžet Republike Srbije
Račun: 840-742221843-57
Model: 97
Poziv na broj: 59-013
Republička adminstrativna taksa za odobrenje preduzeću, odnosno drugom pravnom licu da može stavljati u promet eksplozivne materijale na teritoriji Republike Srbije
Iznos: 156.180 dinara
Primalac: Budžet Republike Srbije
Račun: 840-742221843-57
Model: 97
Poziv na broj: 59-013Elektronska komunikacija za slanje dokumenata (e-communication for sending documents)
Trenutno nije omogućena.
Informacije o postupku izdavanja rešenja su dostupne na veb-sajtu Ministarstva za unutrašnje poslove (link je dostupan ovde).
Nadležni organ i propisi
Ministarstvo unutrašnjih poslova
Sektor za vanredne situacije
Uprava za preventivnu zaštitu
Odeljenje za promet i transport eksplozivnih materija i kontrolisane robe
Odsek za eksplozivne materije, oružje i municiju
Bulevar Zorana Đinđića broj 104, 11070 Novi Beograd
+381112743024
+381112743040
Kontakt adrese elektronske pošte su dostupne ovde.
Zakon o eksplozivnim materijama, zapaljivim tečnostima i gasovima, „Sl. glasnik SRS“, br. 44/77, 45/85 i 18/89 i „Sl. glasnik RS“, br. 53/93, 67/93, 48/94, 101/2005 – dr. zakon i 54/2015 – dr. zakon.
Zakon o prometu eksplozivnih materija, „Sl. list SFRJ“, br. 30/85, 6/89 i 53/91, „Sl. list SRJ“, br. 24/94, 28/96 i 68/2002 i „Sl. glasnik RS“, br. 101/2005 – dr. zakon.
Za druge relevantne propisne videti veb-sajt Ministarstva unutrašnjih poslova (link je dostupan ovde).Odobrenje / Saglasnost / Dozvola / Upis
Rešenje kojim se odobrava bavljenje poslovima prometa eksplozivnih materija i to nabavka, prodaja, skladištenje i upotreba eksplozivnih materija za sopstvene potrebe ili potrebe trećih lica.
Rešenje kojim se odobrava stavljanje u promet eksplozivnih materija.
Ministarstvo odlučuje u roku od 60 dana od dana prijema urednog zahteva.
Pravni lek
Protiv rešenja Ministarstva nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom Upravnom sudu u roku od 30 dana od dana dostavljanja rešenja.
Tužba se Upravnom sudu može podneti neposredno na pisarnici ili preko pošte. Takođe, tužba se može predati i u obliku elektronskog dokumenta slanjem na adresu elektronske pošte (pisarnica@up.sud.rs) ili putem platforme eSud. Elektronski dokument koji se predaje Upravnom sudu mora da bude snabdeven odgovarajućim elektronskim potpisom i integrisan vremenskim žigom.