SR
|
EN
Logo
euprava.gov.rs

Trgovina na malo motornim i drugim gorivima

Uslovi za otpočinjanje obavljanja delatnosti

Agencija za energetiku Republike Srbije izdaje licencu energetskom subjektu za delatnosti:

  • Energetska delatnost 19: Trgovina naftom, derivatima nafte, biogorivima, biotečnostima, komprimovanim prirodnim gasom, utečnjenim prirodnim gasom i vodonikom
  • Energetska delatnost 20: Trgovina gorivima van stanica za snabdevanje prevoznih sredstava
  • Energetska delatnost 22: Trgovina motornim i drugim gorivima na stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava

Uslovi za obavljanje delatnosti

Važeća licenca za obavljanje energetske delatnosti.

Energetski subjekti koji obavljaju energetske delatnosti proizvodnje derivata nafte; proizvodnje biogoriva, transporta nafte naftovodima; transporta derivata nafte produktovodima; transporta nafte, derivata nafte, biogoriva i komprimovanog i utečnjenog prirodnog gasa drugim oblicima transporta; skladištenje nafte, derivata nafte i biogoriva; namešavanje biogoriva sa gorivima naftnog porekla, trgovine naftom, derivatima nafte, biogorivima, biotečnostima, komprimovanim prirodnim gasom, utečnjenim prirodnim gasom i vodonikom; trgovine motornim i drugim gorivima na stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava, trgovine gorivima van stanica za snabdevanje prevoznih sredstava, trgovine gorivima za plovila, dužni su da koriste i održavaju energetske objekte u skladu sa tehničkim i drugim propisima koji se odnose na delatnost koju obavljaju, kao i uslovima zaštite od požara i eksplozija, zaštite životne sredine utvrđenim zakonom i drugim propisima.

Energetski subjekti koji obavljaju delatnost proizvodnje i trgovine naftom, derivatima nafte, biogorivima, biotečnostima, komprimovanim prirodnim gasom, utečnjenim prirodnim gasom i vodonikom i trgovine motornim i drugim gorivima na stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava dužni su Ministarstvu dostavljati:

1) podatke o nabavci i prodaji nafte, derivata nafte, biogoriva, biotečnosti, komprimovanog prirodnog gasa, utečnjenog prirodnog gasa i vodonika i komprimovanog prirodnog gasa koji se odnose na količinu, poreklo, cenu i kvalitet;

1a) podatke o proizvodnji sirove nafte i prosečnoj ceni proizvodnje sirove nafte;

2) podatke o cenama derivata nafte, biogoriva, biotečnosti, komprimovanog prirodnog gasa, utečnjenog prirodnog gasa i vodonika sa i bez akciza i poreza;

3) druge podatke.

Energetski subjekti koji obavljaju delatnost proizvodnje derivata nafte i trgovine naftom, derivatima nafte, biogorivom, biotečnostima, komprimovanim prirodnim gasom, utečnjenim prirodnim gasom i vodonikom, osim onih koji obavljaju samo trgovinu komprimovanim prirodnim gasom i/ili utečnjenim prirodnom gasom i/ili vodonikom, dužni su da obezbede operativne rezerve derivata nafte, koje su jednake desetodnevnoj prosečnoj količini motornih benzina i gasnih ulja, odnosno petnaestodnevnoj prosečnoj količini mlaznog goriva, koje su stavili na tržište Republike Srbije u prethodnoj godini iz sopstvene proizvodnje i uvoza.



Uslovi za priznanje kvalifikacija

Postupak za priznavanje stranih školskih isprava sprovodi se pred Agencijom za kvalifikacije Republike Srbije.


Takse i elektronsko plaćanje

Taksa za podnošenje zahteva za izdavanje licence i taksa za izdavanje rešenja:

https://www.aers.rs/Index.asp?l=1&a=32.1
Naknada za izdavanje licence:

Elektronska komunikacija za slanje dokumenata (e-communication for sending documents)

Ministarstvo rudarstva i energetike Republike Srbije:

kabinet@mre.gov.rs


Agencija za energetiku Republike Srbije:

edokumenti@aers.rs

Nadležni organ i propisi

Ministarstvo rudarstva i energetike Republike Srbije

Kralja Milana 36

Beograd


Agencija za energetiku Republike Srbije

Terazije 5

Beograd


ZAKON O ENERGETICI (Sl. glasnik RS, br. 145/2014, 95/2018 - dr. zakon, 40/2021, 35/2023 - dr. zakon, 62/2023 i 94/2024)

PRAVILNIK o licenci za obavljanje energetske delatnosti i sertifikaciji (Sl. glasnik RS, br. 87 od 19. oktobra 2015, 44 od 8. juna 2018 - dr. zakon, 83 od 27. avgusta 2021)


Odobrenje / Saglasnost / Dozvola / Upis

Podnosioci zahteva za izdavanje licence dužni su da potpuno i tačno navedu tražene podatke propisane na Opštem obrascu OO1 i odgovarajućem posebnom obrascu (PO).


Opšti obrazac OO1 - Zahtev za izdavanje licence za obavljanje energetske delatnosti (podnosilac zahteva popunjava podatke glave I-IV).


Posebni obrasci (PO) za energetske delatnosti:
  • Trgovina naftom, derivatima nafte, biogorivima, biotečnostima, komprimovanim prirodnim gasom, utečnjenim prirodnim gasom i vodonikom (Obrazac PO 13)
  • Trgovina gorivima van stanica za snabdevanje prevoznih sredstava (Obrazac PO 14)
  • Trgovina motornim i drugim gorivima na stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava (Obrazac PO 16)
Obrasci su dostupni na ovoj adresi:
https://www.aers.rs/Index.asp?l=1&a=32

Uz Opšti obrazac OO1 i odgovarajući posebni obrazac (PO), podnosilac prilaže i dokaze o ispunjenosti uslova za izdavanje licence.

DOKAZI KOJE PRILAŽE DOMAĆE PRAVNO LICE/ PREDUZETNIK

I. Uz zahtev za izdavanje licence domaće pravno lice odnosno preduzetnik podnosi sledeće dokaze o ispunjavanju propisanih uslova:
1. Izvod o registraciji privrednih subjekata (izdat od strane Agencije za privredne registre Republike Srbije-u daljem tekstu APR), koji nije stariji od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva za izdavanje licence, akt o osnivanju i statut, ako ga energetski subjekt ima, s tim što energetski subjekt koji obavlja energetsku delatnost od opšteg interesa po osnovu poveravanja ili koncesije, prilaže i akt o poveravanju obavljanja te delatnosti, odnosno ugovor o koncesiji;
2. Dokaze o ispunjenosti finansijskih uslova za obavljanje energetske delatnosti i to:
• Akt nadležnog organa o izmirenju poreskih obaveza,
• Program poslovanja ili poslovni plan za godinu u kojoj se podnosi zahtev za izdavanje licence.
Pored navedenih, u zavisnosti od perioda poslovanja, podnose se i sledeći dokazi:
a) ako domaće pravno lice ili preduzetnik  posluje dve ili više godina, dostavlja:
• Potvrde poslovnih banaka koje ne mogu biti starije od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva za izdavanje licence, o ostvarenom prometu i dnevnom prosečnom stanju sredstava na svim tekućim računima podnosioca zahteva za predhodne dve godine,
• Standardizovane izveštaje o bonitetu: BON 1 – Potpuni izveštaj o pokazateljima za ocenu boniteta i BON 2 – Izveštaj o finansijskom položaju i uspešnosti poslovanja, izdate od strane APR-a, koji nisu stariji od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva za izdavanje licence,
• Bilans stanja i bilans uspeha za prethodne dve godine.
b) ako domaće pravno lice ili preduzetnik posluje manje od dve godine, dostavlja:
• Potvrde poslovnih banaka, koje ne mogu biti starije od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva za izdavanje licence, o ostvarenom prometu i dnevnom prosečnom stanju sredstava na svim tekućim računima podnosioca zahteva, od dana otvaranja tekućeg računa do dana podnošenja zahteva,
• Bilans stanja i bilans uspeha za prethodnu godinu, odnosno početni bilans stanja ako energetski subjekt otpočinje sa poslovanjem,
• Potvrdu poslovne banke ili matičnog preduzeća da podnosiocu zahteva može staviti na raspolaganje neophodna finansijska sredstva ili druga sredstva obezbeđenja prema obimu planirane aktivnosti.
3. Potvrdu nadležnog organa, koji nije stariji od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva kojom se potvrđuje da direktor, odnosno članovi organa upravljanja, nisu bili pravosnažno osuđeni za krivična dela u vezi sa obavljanjem privredne delatnosti (uverenje izdaje MUP za državljane Srbije);
4. Uverenje nadležnog suda, koje nije starije od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva za izdavanje licence, kojim se potvrđuje da podnosiocu zahteva nije bila izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti, odnosno da su prestale pravne posledice izrečene mere, i to:
• uverenje Privrednog suda prema sedištu podnosioca zahteva da mera zabrane obavljanja delatnosti nije izrečena po Zakonu o privrednim prestupima,
• uverenje osnovnog suda prema sedištu podnosioca zahteva da mera zabrane obavljanja delatnosti nije izrečena po Zakonu o odgovornosti pravnih lica za krivična dela,
• uverenje suda za prekršaje da mera zabrane obavljanja delatnosti nije izrečena po Zakonu o prekršajima
5. Uverenje Privrednog suda prema sedištu podnosioca zahteva da nad podnosiocem zahteva nije pokrenut postupak stečaja;
6. Potvrda (uverenje) APR-a da nad podnosiocem zahteva nije pokrenut postupak likvidacije, odnosno prinudne likvidacije;
7. Dokaz o uplati republičke administrativne takse.
8. Dokaz o uplati naknade za licencu u iznosu koji je određen Odlukom o visini troškova za izdavanje licenci za obavljanje energetskih delatnosti („Službeni glasnik RS“, broj42/2022).  
9. Rešenje o izdavanju odobrenja za obavljanje lučke delatnosti, odnosno da ima ostvaren status lučkog operatera za snabdevanje brodova pogonskim gorivom(samo za delatnost trgovine gorivima za plovila).

II. Uz zahtev za izdavanje licence kada se za obavljanje energetske delatnosti koriste energetski objekti, za koje se podnose i posebni PO obrasci, pored dokaza iz tač. 1-9, domaće pravno lice, odnosno preduzetnik podnosi i sledeće dokaze:
 
1. Izveštaj nadležnog inspektora, koji nije stariji od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva za izdavanje licence, o ispunjavanju uslova u pogledu stručnog kadra, za delatnosti za koje je ovaj uslov propisan (propisan dokaz za energetske delatnosti pod red br. 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10 i 11.);
2. Zapisnik o inspekcijskom nadzoru nadležnog inspektora, koji nije stariji od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva, u kome je konstatovano da nisu utvrđene nezakonitosti, odnosno da energetski objekti, postrojenja, uređaji i instalacije neophodni za obavljanje energetske delatnosti ispunjavaju uslove i zahteve utvrđene:
a) tehničkim propisima
b) b) propisima o zaštiti od požara i eksplozija;
v) propisima o zaštiti životne sredine.
g)  propisima kojima se uređuju vodni putevi, zaštita voda i plovidba i luke na unutrašnjim vodama (samo za delatnost trgovine gorivima za plovila)

3. Zapisnik nadležnog tržišnog inspektora, koji nije stariji od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva za izdavanje licence, da su ispunjeni posebni tehnički uslovi koji se odnose na promet roba i usluga, za delatnosti na koje se ovi uslovi odnose (samo za delatnosti pod rednim br. 18, 19, 20, 21 i 22 iz Obrasca OO1.)
4. Da je za energetski objekat izdata upotrebna dozvola, osim za objekte za koje propisom kojim se uređuje izgradnja objekata nije predviđeno izdavanje upotrebne dozvole odnosno za objekte za koje nije izdata upotrebna dozvola, a doneto je rešenje o ozakonjenju sa izveštajem komisije za tehnički pregled, koja je formirana i čiji je sastav utvrđen u skladu sa propisima o planiranju i izgradnji za izdavanje upotrebne dozvole;
5. Dokaz o pravnom osnovu za korišćenje energetskog objekta u kojem se obavlja energetska delatnost;
6. Izjavu podnosioca zahteva, overenu od strane nadležnog organa, kojom potvrđuje da vlasnik ili odgovorno lice podnosioca zahteva nije imalo vlasnički udeo na energetskom objektu na kojem je energetsku delatnost obavljao energetski subjekt kome je trajno oduzeta licenca, niti je bilo zaposleno u energetskom subjektu kome je trajno oduzeta licenca, kao i da se isto odnosi i na bračne drugove, decu i srodnike u pravoj liniji nezavisno od stepena srodstva i na pobočne srodnike zaključno sa drugim stepenom srodstva vlasnika, odnosno odgovornog lica ili lica koje zaposleno ili bilo zaposleno u energetskom subjektu kome je trajno oduzeta licenca.
7. Dokaz o uplati naknade za licencu u iznosu koji je određen Odlukom o visini troškova za izdavanje licenci za obavljanje energetskih delatnosti („Službeni glasnik RS“, broj 42/2022).  


DOKAZI KOJE PRILAŽE STRANO PRAVNO LICE

I. Uz zahtev za izdavanje licence  za obavljanje energetske delatnosti snabdevanja na veliko električnom energijom, odnosno prirodnim gasom, strano pravno lice podnosi sledeće dokaze o ispunjavanju propisanih uslova:
1. Akt o registraciji kod nadležnog organa, odnosno o upisu u odgovarajući registar;
2. Dokaze o ispunjenosti finansijskih uslova za obavljanje energetske delatnosti, i to:
1) Akt nadležnog organa o izmirenju poreskih obaveza;
2) Poslovni plan za godinu u kojoj se podnosi zahtev za izdavanje licence.
Pored dokaza iz tačke 1) i 2):

a) podnosilac zahteva koji posluje dve ili više godina prilaže:
• Potvrdu poslovnih banaka o ostvarenom prometu i dnevnom prosečnom stanju sredstava na svim tekućim računima podnosioca zahteva za prethodne dve godine;
• Bilans stanja i bilans uspeha za prethodne dve godine;
b) podnosilac zahteva koji posluje manje od dve godine prilaže:
• Potvrdu poslovnih banaka o ostvarenom prometu i dnevnom prosečnom stanju  sredstava na svim tekućim računima podnosioca zahteva od dana otvaranja tekućeg računa do dana podnošenja zahteva;
• Bilans stanja i bilans uspeha za prethodnu godinu, odnosno početni bilans stanja, ako energetski subjekt otpočinje sa poslovanjem;
• Potvrdu poslovne banke ili matičnog preduzeća da podnosiocu zahteva može staviti na raspolaganje neophodna finansijska sredstva ili druga sredstva obezbeđenja prema obimu planirane aktivnosti;
3. Potvrdu nadležnog organa da direktor, odnosno članovi organa upravljanja nisu bili pravnosnažno osuđeni za krivična dela u vezi sa obavljanjem privredne delatnosti;
4. Akt nadležnog organa da podnosiocu zahteva nije bila izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti ili da su prestale pravne posledice izrečene mere;
5. Akt nadležnog organa da nad podnosiocem zahteva nije pokrenut stečaj ili likvidacija;
6. Licencu za obavljanje delatnosti snabdevanja električnom energijom iz druge države, odnosno akt nadležnog organa da je učesnik na tržištu električne energije ili berzi električne energije u Evropskoj uniji ili u zemljama potpisnicama Ugovora o osnivanju Energetske zajednice;
7. Dokaz o uplati republičke administrativne takse.
8. Dokaz o uplati naknade za licencu u iznosu koji je određen Odlukom o visini troškova za izdavanje licenci za obavljanje energetskih delatnosti („Službeni glasnik RS“, broj22/2022).  
II. Dokazi se prilažu u originalu ili overenom prepisu, kao i u formi elektronskog dokumenta (dokazi koji se prilažu u formi elektronskog dokumenta dostavljaju se Agenciji elektronskom poštom na, za to određeni, mejl: (edokumenti@aers.rs).   Ovi dokazi ne mogu biti stariji od šest meseci od dana izdavanja do dana podnošenja zahteva za licencu.
III. Dokazi koji nisu na srpskom jeziku prilažu se sa prevodom sudskog tumača.
IV. Dokazi koji imaju karakter strane javne isprave, moraju biti legalizovani u skladu sa propisima Republike Srbije.

Podnosilac zahteva dužan je da Agenciji uz zahtev priloži i dokaz o uplati Republičke administrativne takse. Više informacija o taksi:




Pravni lek

Licenca se izdaje rešenjem koje donosi Savet Agencije za energetiku Republike Srbije na zahtev domaćeg pravnog lica, odnosno preduzetnika, kao i na zahtev stranog pravnog lica samo za obavljanje energetske delatnosti snabdevanja na veliko električnom energijom, odnosno snabdevanja na veliko prirodnim gasom u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahteva za izdavanje licence.


Licenca za obavljanje energetske delatnosti može se oduzeti, privremeno a zatim i trajno, iz razloga propisanih odredbama čl. 25. Zakona o energetici.

Protiv rešenja o izdavanju ili oduzimanju licence dopuštena je žalba koja se podnosi Ministarstvu rudarstva i energetike Republike Srbije u roku od osam dana od dana dostavljanja rešenja. Imalac licence je dužan da podnese zahtev za izmenu rešenja o izdavanju licence u slučaju promena u vezi sa energetskim objektima koji se koriste za obavljanje energetske delatnosti, promena tehničkih i drugih propisa kao i nastupanja drugih okolnosti koje se odnose na ispunjenje uslova na osnovu kojih se izdaje licenca.