Poštanske usluge
Uslovi za otpočinjanje obavljanja delatnosti
Registrovani privredni subjekt koji želi da obavlja poštavnske usluge, može to da učii na osnovu ugovora po pristupu ili na osnovu zaključenog ugovora koji mora biti u skladu sa zakonom, propisima donetim na osnovu zakona, opštim uslovima za obavljanje poštanskih usluga i drugim aktima poštanskih operatora zasnovanih na zakonu, kao i na osnovu međunarodnih konvencija, sporazuma i drugih međunarodnih akata potvrđenih od strane Republike Srbije.
Uslovi za obavljanje delatnosti
Poštanski operatori su dužni da u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona, donesu opšte uslove za obavljanje poštanskih usluga.
Opšti uslovi za obavljanje poštanskih usluga (u daljem tekstu: opšti uslovi) moraju sadržati:
1) naziv i sedište poštanskog operatora;
2) vrste poštanskih usluga koje će obavljati;
3) teritoriju na kojoj će obavljati poštanske usluge;
4) način i uslove obavljanja poštanskih usluga;
5) rokove za uručenje poštanskih pošiljaka;
6) dopunske usluge u vezi sa pošiljkama;
7) postupanje sa neisporučivim pošiljkama i otvaranje ovih pošiljaka;
8) način plaćanja poštanskih usluga;
9) rokove čuvanja manipulativnih isprava, postupak reklamacije i potraživanja pošiljaka, kao i postupak obeštećenja korisnika u reklamacionom postupku.
Opšti uslovi poštanskih operatora moraju biti u skladu sa zakonom.
Opšti uslovi poštanskih operatora i manipulativne isprave koje se nalaze na poštanskoj pošiljci ili prate pošiljku u unutrašnjem poštanskom saobraćaju, moraju biti napisani u skladu sa zakonom kojim je uređena službena upotreba jezika i pisma u Republici Srbiji.
Agencija daje saglasnost na opšte uslove poštanskih operatora.
Agencija može zahtevati izmenu opštih uslova poštanskih operatora, ako je to potrebno radi zaštite korisnika ili obezbeđivanja zaštite konkurencije.
Javni poštanski operator po dobijanju saglasnosti Agencije objavljuje opšte uslove u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Svi poštanski operatori su dužni da opšte uslove istaknu na vidnom mestu u poslovnim prostorijama i na drugi način učine javno dostupnim korisnicima, najmanje osam dana pre početka njihove primene.
Opšti uslovi svih poštanskih operatora objavljuju se na internet stranici Agencije.
Poštanski operatori su dužni da obavljaju poštanske usluge u skladu sa svojim opštim uslovima.
Uslovi za priznanje kvalifikacija
Takse i elektronsko plaćanje
Iznos takse nije jasno iskazan.
Elektronska komunikacija za slanje dokumenata (e-communication for sending documents)
Nadležni organ i propisi
Ministarstvo informisanja i telekomunikacija
Sektor za elektronske komunikacije i poštanski saobraćaj
Pariska 7
11000 Beograd
Zakon o poštanskim uslugama ("Sl. glasnik RS", br. 77/2019)
https://pravno-informacioni-sistem.rs/eli/rep/sgrs/skupstina/zakon/2010/30/18
Odobrenje / Saglasnost / Dozvola / Upis
Poštanski operator obavlja poštanske usluge na osnovu dozvole.
Privredni subjekt mora da ispunjava sledeće uslove za dobijanje dozvole:
1) da je upisan u registar privrednih subjekata u Republici Srbiji;
2) da poseduje tehničke, tehnološke, kadrovske resurse, kao i druge uslove predviđene zakonom.
Za obavljanje univerzalne poštanske usluge, pored uslova iz stava 2. ovog člana, privredni subjekt mora da poseduje poštansku mrežu za teritoriju na kojoj će obavljati delatnost ili zaključen ugovor o pristupu mreži javnog poštanskog operatora, kao i da je upisan u registar privrednih subjekata u Republici Srbiji za obavljanje poštanskih usluga.
Ministar bliže propisuje uslove iz st. 2. i 3. ovog člana za otpočinjanje obavljanja delatnosti poštanskih usluga, koji moraju biti u saglasnosti sa važećim propisima kojima se uređuju radni odnosi, zaštita životne sredine i prevoz opasnih materija.
Agencija izdaje sledeće vrste dozvola:
1) posebnu licencu;
2) licencu;
3) odobrenje.
Univerzalnu poštansku uslugu obavlja javni poštanski operator na osnovu posebne licence.
Univerzalnu poštansku uslugu, osim rezervisane, drugi poštanski operator obavlja na osnovu licence.
Ostale poštanske usluge poštanski operator obavlja na osnovu odobrenja.
Odobrenje mora da sadrži:
1) naziv i sedište, odnosno ime i adresu imaoca odobrenja;
2) specifikaciju i vrste poštanskih usluga koje će se obavljati;
3) teritoriju na kojoj se obavljaju poštanske usluge;
4) rok važenja odobrenja.
U zahtevu za dodelu odobrenja podnosilac navodi specifikaciju i vrste poštanskih usluga za koje traži dozvolu, teritoriju na kojoj će obavljati navedene usluge, vremenski period za koji se traži dozvola, kao i datum početka obavljanja poštanskih usluga.
Uz zahtev za dodelu odobrenja, podnosilac prilaže dokaz o ispunjenosti uslova za obavljanje poštanskih usluga na celokupnoj teritoriji ili delu teritorije Republike Srbije, opšte uslove za obavljanje poštanskih usluga i cenovnik poštanskih usluga.
Odobrenje se izdaje sa rokom važenja od jedne do deset godina, u skladu sa podnetim zahtevom.
Licenca mora da sadrži:
1) podatke o imaocu licence (poslovno ime, sedište, matični broj i PIB);
2) specifikaciju poštanskih usluga koje se pružaju na osnovu licence;
3) teritoriju na kojoj se obavljaju poštanske usluge;
4) rok važenja licence;
5) prava i obaveze imaoca licence u obavljanju poštanskih usluga iz domena univerzalne poštanske usluge.
U zahtevu za dodelu licence podnosilac navodi specifikaciju poštanskih usluga za koje traži dozvolu, teritoriju na kojoj će obavljati navedene usluge, vremenski period za koji se traži dozvola, kao i datum početka obavljanja poštanskih usluga.
Uz zahtev za dodelu licence, podnosilac prilaže dokaz o ispunjenosti uslova za obavljanje univerzalne poštanske usluge, opšte uslove za obavljanje poštanskih usluga i cenovnik poštanskih usluga.
Licenca se izdaje sa rokom važenja od deset godina.
Posebna licenca mora da sadrži:
1) podatke o javnom poštanskom operatoru (poslovno ime, sedište, matični broj i PIB);
2) identifikacioni znak;
3) specifikaciju poštanskih usluga koje se pružaju u unutrašnjem poštanskom saobraćaju na osnovu posebne licence;
4) specifikaciju poštanskih usluga koje se pružaju u međunarodnom poštanskom saobraćaju na osnovu posebne licence;
5) teritoriju na kojoj se obavljaju poštanske usluge;
6) rok važenja posebne licence;
7) prava i obaveze u obavljanju univerzalne poštanske usluge na celokupnoj teritoriji Republike Srbije.
U zahtevu za dodelu posebne licence podnosilac navodi specifikaciju poštanskih usluga za koje traži dozvolu, teritoriju na kojoj će obavljati navedene usluge, vremenski period za koji se traži dozvola, kao i datum početka obavljanja poštanskih usluga.
Uz zahtev za dodelu posebne licence, podnosilac prilaže dokaz o ispunjenosti uslova za obavljanje univerzalne poštanske usluge na celokupnoj teritoriji Republike Srbije, opšte uslove za obavljanje poštanskih usluga i cenovnik poštanskih usluga.
Posebna licenca se izdaje sa rokom važenja od 15 godina.
Pravni lek
Odluke Agencije su konačne i protiv istih se može pokrenuti upravni spor tužbom pred Upravnim sudom.