Point of Single Contact

Privredno društvo, odnosno drugo pravno lice ili
preduzetnik koji namerava da obavlja
delatnost eksploatacije nemetaličnih mineralnih sirovina za dobijanje
građevinskih materijala u Republici Srbiji mora da pribavi:

(1) odobrenje za
eksploataciju;

(2) odobrenje za
izgradnju rudarskih objekata i/ili izvođenje rudarskih radova;

(3) odobrenje za
upotrebu rudarskih objekata.

Nosilac odobrenja za eksploataciju ima pravo da
dobije odobrenje za izgradnju rudarskih objekata i/ili izvođenja rudarskih
radova.

Zahtevana odobrenja izdaje Ministarstvo rudarstva i energetike, a za eksploataciju
rezervi mineralnih sirovina, koja se izvodi na teritoriji autonomne pokrajine,
odobrenja izdaje nadležni organ autonomne pokrajine.

Odobrenje za eksploataciono polje:

Da bi se pribavilo odobrenje za eksploataciju potrebno
je da se Ministarstvu, odnosno pokrajinskom organu podnese zahtev za dobijanje
odobrenja na propisanom obrascu (može se preuzeti ovde).

Uz zahtev se podnosi sledeća dokumentacija:

(1)
Dokaz o plaćenoj republičkoj administrativnoj taksi, odnosno pokrajinskoj
administrativnoj taksi kada se eksploatacija vrši na teritoriji autonomne
pokrajine;

(2)
Situaciona karta u razmeri 1:2500 ili u odgovarajućoj razmeri sa ucrtanim
granicama eksploatacionog polja, javnim saobraćajnicama i drugim objektima i
konturama utvrđenih resursa i rezervi mineralne sirovine koji se nalaze na tom
polju i jasno naznačenim granicama i oznakama katastarskih parcela u pisanoj i
digitalnoj formi;

(3)
Glavni rudarski projekat eksploatacije nemetaličnih mineralnih sirovina za
dobijanje građevinskih materijala sa izveštajem i potvrdom o tehničkoj kontroli
projekta i navedenom potvrdom o rezervama na osnovu koje je izrađen;

(4)
Saglasnost investitora na projekat;

(5)
Fotokopija potvrde o resursima i rezervama mineralnih sirovina koja se izdaje
na osnovu izvršenih geoloških istraživanja, a u skladu sa važećim propisima o klasifikaciji
resursa i rezervi mineralnih sirovina ili podaci o izdatom odobrenju;

(6)
Izjašnjenje jedinice lokalne samouprave nadležne za poslove urbanizma u pogledu
usaglašenosti eksploatacije sa važećim prostornim, odnosno urbanističkim
planovima i eventualnu potrebu izrade planskog dokumenta nižeg ranga;

(7)
Akt organa nadležnog za poslove zaštite životne sredine kojim se daje
saglasnost na studiju o proceni uticaja eksploatacije na životnu sredinu ili
rešenje kojim se utvrđuje da nije potrebna izrada studije o proceni uticaja;

(8)
Akt organa nadležnog za poslove vodoprivrede kojim se određuju uslovi za
vršenje eksploatacije;

(9)
Akt organa ustanove nadležne za zaštitu kulturnog nasleđa kojim se određuju
uslovi za vršenje eksploatacije;

(10)
Dokaz o pravu svojine ili pravu korišćenja, zakupa i/ili saglasnosti, odnosno
službenosti za površinu na kojoj je planirana izgradnja rudarskih objekata i
izvođenje rudarskih radova i pisana izjava podnosioca zahteva sa spiskom svih
katastarskih parcela obuhvaćenih rudarskim radovima za koje su rešeni
imovinsko-pravni odnosi za najmanje deset godina po dinamici definisanoj u
projektu, osim u slučaju eksploatacije na šumskom zemljištu u javnoj svojini
kada se dokaz o pravu korišćenja, odnosno pravu službenosti dostavlja pre
početka izvođenja rudarskih radova;

(11)
Prva garancija banke ili menica ili koorporativna garancija za izvršenje
poslova sanacije i rekultivacije degradiranog zemljišta usled eksploatacije
mora iznositi najmanje 30% od iznosa predviđenog glavnim rudarskim projektom za
poslove sanacije i rekultivacije, i mora važiti najmanje tri godine od dana
izdavanja garancije. Svaka sledeća garancija banke ili menica ili koorporativna
garancija za izvršenje poslova sanacije i rekultivacije degradiranog zemljišta
usled eksploatacije mora iznositi najmanje 30% vrednosti od preostalog iznosa
za obavljanje poslova sanacije i rekultivacije degradiranog zemljišta usled
eksploatacije mora se dostaviti 30 dana pre isteka roka važenja postojeće
garancije banke, menice, korporativne garancije i mora važiti najmanje dve
godine. Poslednja garancija banke ili menica ili korporativna garancija za
izvršenje poslova sanacije i rekultivacije degradiranog zemljišta usled
eksploatacije mora da važi šest meseci duže od planiranog završetka
eksploatacije rudnika po glavnom rudarskom projektu. Ukoliko nosilac
eksploatacije izgubi pravo na eksploataciju prema uslovima iz ovog zakona, gubi
i garanciju banke ili menicu ili korporativnu garanciju za izvršenje poslova
rekultivacije degradiranog zemljišta usled eksploatacije, osim u slučaju da sam
izvrši rekultivaciju.

Odobrenje
za izgradnju rudarskih objekata i/ili izvođenje rudarskih radova:

Da bi se pribavilo odobrenje za izgradnju
rudarskih objekata i/ili izvođenje rudarskih radova potrebno je da se
Ministarstvu, odnosno pokrajinskom organu podnese zahtev za dobijanje odobrenja
na propisanom obrascu (može se preuzeti ovde).

Uz zahtev se podnosi sledeća dokumentacija:

(1)
Dokaz o plaćenoj republičkoj administrativnoj taksi, odnosno pokrajinskoj
administrativnoj taksi kada se eksploatacija vrši na teritoriji pokrajine;

(2)
Rudarski projekat overen od strane nosioca odobrenja za eksploataciono polje i
tehničke kontrole sa navedenom potvrdom o rezervama i resursima na osnovu koje
je izrađen;

(3)
Saglasnost nosioca eksploatacije i/ili odobrenja za eksploataciono polje na
projekat;

(4)
Izjašnjenje organa jedinice lokalne samouprave nadležnog za poslove urbanizma u
pogledu usaglašenosti eksploatacije sa urbanističko – planskom dokumentacijom i
potrebe izrade planskog dokumenta nižeg reda;

(5)
Dokaz o pravu svojine ili pravu korišćenja, zakupa i/ili saglasnosti, odnosno
pravu službenosti za površinu na kojoj je planirana izgradnja rudarskih
objekata i izvođenje rudarskih radova za najmanje deset godina, osim u slučaju
nafte i gasa kada se dostavlja za period do deset godina, a u slučaju
eksploatacije rezervi mineralnih sirovina koji su od strateškog značaja za
Republiku Srbiju dostavlja se poseban akt Vlade o utvrđivanju javnog interesa
za period od pet godina eksploatacije;

(6)
Fotokopija potvrde o resursima i rezervama mineralnih sirovina ili podaci o
izdatoj potvrdi;

(7)
Akt organa nadležnog za poslove zaštite životne sredine kojim se daje
saglasnost na studiju o proceni uticaja eksploatacije na životnu sredinu;

(8)
Saglasnost nadležne ustanove za zaštitu spomenika kulture;

(9)
Vodna saglasnost nadležnog ministarstva za poslove vodoprivrede;

(10)
Saglasnost na tehničku dokumentaciju u pogledu mera zaštite od požara izdatu od
organa nadležnog za poslove zaštite od požara u skladu sa posebnim propisima;

(11)
Menica ili dokaz o garanciji banke ili koorporativna garancija za izvršenje
poslova sanacije i rekultivacije degradiranog zemljišta usled eksploatacije u
korist Republike Srbije, izdate radi obezbeđenja urednog izmirenja obaveze
izvršenja poslova sanacije i rekultivacije degradiranog zemljišta usled
eksploatacije, utvrđene ovim zakonom.

Odobrenje
za upotrebu rudarskih objekata:

Da bi se pribavilo odobrenje za upotrebu rudarskih
objekta potrebno je da se Ministarstvu, odnosno pokrajinskom organu podnese
zahtev za dobijanje odobrenja na propisanom obrascu (može se preuzeti ovde).

Uz zahtev se podnosi sledeća dokumentacija:

(1)
Dokaz o plaćenoj republičkoj administrativnoj taksi, odnosno pokrajinskoj
administrativnoj taksi kada se eksploatacija vrši na teritoriji pokrajine;

(2)
Odobrenje za izvođenje rudarskih radova i/ili izgradnju rudarskih objekata;

(3)
Izveštaj o izvršenom tehničkom pregledu sačinjen od strane tehničke komisije
formirane za tehnički pregled kojim se konstatuje da su ispunjeni uslovi za
izdavanje upotrebne dozvole za izvedene radove i/ili izgrađene objekte;

(4)
Saglasnosti ili dozvole drugih organa ili organizacija.

Privredni
subjekti koji obavljaju delatnost eksploatacije nemetaličnih mineralnih
sirovina za dobijanje građevinskih materijala moraju da izvršavaju posebne
obaveze i ispunjavaju sve uslove propisane Zakonom
o rudarstvu i geološkim istraživanjima i pratećim podzakonskim aktima.

Nosioci
eksploatacije mogu da budu ogranci stranih pravnih lica pod uslovima i na način
propisan Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima i zakonom kojim se
utvrđuju prava stranih lica u pogledu korišćenja dobara od javnog interesa i u
skladu sa zakonima kojima je uređena oblast odbrane i tajnost podataka.

Trenutno
nije omogućena.

Ministarstvo
rudarstva i energetike

Sektor za geologiju i rudarstvo

Omladinskih Brigada 1, 11070 Beograd

www.mre.gov.rs/

+381113122852

Pokrajinski sekretarijat za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj

Bul. Mihajla Pupina 16/II, 21101 Novi Sad

https://www.psegs.vojvodina.gov.rs/rs/usluge/usluge-iz-oblasti-geoloskih-istrazivanja/

+381214874337

psegs@vojvodina.gov.rs

Zakon o rudarstvu i geološkim istraživanjima, „Sl.
glasnik RS“, br. 101/2015, 95/2018 – dr. zakon i 40/2021.

Za druge relevantne propise videti veb-sajt
Ministarstva rudarstva i energetike, Sektora za geologiju i rudarstvo (link je
dostupan ovde).

Rešenje o odobrenju za eksploataciju nemetaličnih
mineralnih sirovina za dobijanje građevinskih materijala.

Rešenje o odobrenju za izvođenje rudarskih radova
i/ili izgradnju rudarskih objekata po rudarskom projektu.

Rešenje za odobrenje za
upotrebu objekata izgrađenih po projektnoj dokumentaciji.

Ministarstvo rudarstva i energetike donosi odobrenja
u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahteva.

Protiv rešenja Ministarstva rudarstva i
energetike nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom Upravnom sudu
u roku od 30 dana od dana dostavljanja rešenja/odluke.

Tužba se Upravnom sudu može podneti neposredno na
pisarnici ili preko pošte. Takođe, tužba se može predati i u obliku
elektronskog dokumenta slanjem na adresu elektronske pošte (pisarnica@up.sud.rs) ili
putem platforme eSud.
Elektronski dokument koji se predaje Upravnom sudu mora da bude snabdeven
odgovarajućim elektronskim potpisom i integrisan vremenskim žigom.

Protiv rešenja koja izdaje nadležni organ
autonomne pokrajine može se izjaviti žalba Ministarstvu rudarstva i energetike.

Eksploatacija nemetaličnih mineralnih sirovina za dobijanje građevinskih materijala