Eksploatacija mineralnih sirovina / Rudarstvo
Privredno društvo, odnosno drugo pravno lice ili
preduzetnik koji namerava da obavlja
delatnost eksploatacije mineralnih sirovina u Republici Srbiji mora da pribavi:
(1) odobrenje za
eksploataciono polje;
(2) odobrenje za
izgradnju rudarskih objekata i/ili izvođenje rudarskih radova;
(3) odobrenje za
upotrebu rudarskih objekata.
Nosilac odobrenja za eksploataciono polje ima
pravo da dobije odobrenje za izgradnju rudarskih objekata i/ili izvođenja
rudarskih radova, s time da se zahtev za izdavanje odobrenja za eksploataciono
polje može podneti istovremeno sa zahtevom za izdavanje odobrenja za izgradnju
rudarskih objekata i/ili izvođenje rudarskih radova.
Zahtevana odobrenja izdaje Ministarstvo rudarstva i energetike, a za eksploataciju
rezervi mineralnih sirovina, koja se izvodi na teritoriji autonomne pokrajine,
odobrenja izdaje nadležni organ autonomne pokrajine.
Odobrenje za eksploataciono polje:
Da bi se pribavilo odobrenje za eksploataciono
polje potrebno je da se Ministarstvu, odnosno pokrajinskom organu podnese zahtev
za dobijanje odobrenja na propisanom obrascu (može se preuzeti ovde).
Uz zahtev se podnosi sledeća dokumentacija:
(1)
Dokaz o plaćenoj republičkoj administrativnoj taksi, odnosno pokrajinskoj
administrativnoj taksi kada se eksploatacija vrši na teritoriji autonomne
pokrajine;
(2)
Situaciona karta u razmeri 1:2.500 ili u odgovarajućoj razmeri sa ucrtanim
granicama eksploatacionog polja i konturama utvrđenih rezervi mineralne
sirovine, javnim saobraćajnicama i drugim objektima koji se nalaze na tom polju
i jasno vidljivim granicama i oznakama katastarskih parcela u pisanoj i
digitalnoj formi;
(3)
Fotokopija potvrde o resursima i rezervama mineralnih sirovina koja se izdaje
na osnovu izvršenih istraživanja u skladu sa važećim propisima o klasifikaciji
resursa i rezervi ili podaci o izdatoj potvrdi;
(4)
Potvrda o registraciji i kopija odgovarajućeg akta u kojem se navode šifre
delatnosti za koje je podnosilac registrovan, matični broj preduzeća;
(5)
Studija izvodljivosti eksploatacije ležišta mineralnih sirovina sa navedenom
potvrdom o resursima i rezervama na osnovu koje se izrađuje studija;
(6)
Akt jedinice lokalne samouprave nadležne za poslove urbanizma u pogledu
usaglašenosti eksploatacije sa odgovarajućim prostornim, odnosno urbanističkim
planovima i eventualna potreba izrade planskog dokumenta nižeg ranga;
(7)
Geodetski plan u razmeri 1:1.000 ili pregledna topografska karta u
odgovarajućoj razmeri sa ucrtanom granicom i koordinatama smanjenog istražnog
prostora, ako podnosilac zahteva namerava da zadrži umanjen odobren istražni
prostor iz koga se izuzima eksploataciono polje.
(8)
Akt o uslovima za izradu studije procene uticaja eksploatacije na životnu
sredinu;
(9)
Akt o uslovima nadležnog zavoda za zaštitu kulturnog nasleđa;
(10)
Akt o uslovima nadležnog ministarstva za poslove vodoprivrede- Vodoprivredni
uslovi za izradu tehničke dokumentacije.
Odobrenje
za izgradnju rudarskih objekata i/ili izvođenje rudarskih radova:
Da bi se pribavilo odobrenje za izgradnju
rudarskih objekata i/ili izvođenje rudarskih radova potrebno je da se
Ministarstvu, odnosno pokrajinskom organu podnese zahtev za dobijanje odobrenja
na propisanom obrascu (može se preuzeti ovde).
Uz zahtev se podnosi sledeća dokumentacija:
(1)
Dokaz o plaćenoj republičkoj administrativnoj taksi, odnosno pokrajinskoj
administrativnoj taksi kada se eksploatacija vrši na teritoriji pokrajine;
(2)
Rudarski projekat overen od strane nosioca odobrenja za eksploataciono polje i
tehničke kontrole sa navedenom potvrdom o rezervama i resursima na osnovu koje
je izrađen;
(3)
Saglasnost nosioca eksploatacije i/ili odobrenja za eksploataciono polje na
projekat;
(4)
Izjašnjenje organa jedinice lokalne samouprave nadležnog za poslove urbanizma u
pogledu usaglašenosti eksploatacije sa urbanističko – planskom dokumentacijom i
potrebe izrade planskog dokumenta nižeg reda;
(5)
Dokaz o pravu svojine ili pravu korišćenja, zakupa i/ili saglasnosti, odnosno
pravu službenosti za površinu na kojoj je planirana izgradnja rudarskih
objekata i izvođenje rudarskih radova za najmanje deset godina, osim u slučaju
nafte i gasa kada se dostavlja za period do deset godina, a u slučaju
eksploatacije rezervi mineralnih sirovina koji su od strateškog značaja za
Republiku Srbiju dostavlja se poseban akt Vlade o utvrđivanju javnog interesa
za period od pet godina eksploatacije;
(6)
Fotokopija potvrde o resursima i rezervama mineralnih sirovina ili podaci o
izdatoj potvrdi;
(7)
Akt organa nadležnog za poslove zaštite životne sredine kojim se daje
saglasnost na studiju o proceni uticaja eksploatacije na životnu sredinu;
(8)
Saglasnost nadležne ustanove za zaštitu spomenika kulture;
(9)
Vodna saglasnost nadležnog ministarstva za poslove vodoprivrede;
(10)
Saglasnost na tehničku dokumentaciju u pogledu mera zaštite od požara izdatu od
organa nadležnog za poslove zaštite od požara u skladu sa posebnim propisima;
(11)
Menica ili dokaz o garanciji banke ili koorporativna garancija za izvršenje
poslova sanacije i rekultivacije degradiranog zemljišta usled eksploatacije u
korist Republike Srbije, izdate radi obezbeđenja urednog izmirenja obaveze
izvršenja poslova sanacije i rekultivacije degradiranog zemljišta usled
eksploatacije, utvrđene ovim zakonom.
Odobrenje za upotrebu rudarskih objekata:
Da
bi se pribavilo odobrenje za upotrebu rudarskih objekta potrebno je da se
Ministarstvu, odnosno pokrajinskom organu podnese zahtev za dobijanje odobrenja
na propisanom obrascu (može se preuzeti ovde).
Uz
zahtev se podnosi sledeća dokumentacija:
(1) Dokaz o plaćenoj republičkoj
administrativnoj taksi, odnosno pokrajinskoj administrativnoj taksi kada se
eksploatacija vrši na teritoriji pokrajine;
(2) Odobrenje za izvođenje rudarskih
radova i/ili izgradnju rudarskih objekata;
(3) Izveštaj o izvršenom tehničkom
pregledu sačinjen od strane tehničke komisije formirane za tehnički pregled
kojim se konstatuje da su ispunjeni uslovi za izdavanje upotrebne dozvole za
izvedene radove i/ili izgrađene objekte;
(4) Saglasnosti ili dozvole drugih organa
ili organizacija.
Privredni
subjekti koji obavljaju delatnost eksploatacije mineralnih sirovina moraju da izvršavaju
posebne obaveze i ispunjavaju sve uslove propisane Zakonom
o rudarstvu i geološkim istraživanjima i pratećim podzakonskim aktima.
Nosioci
eksploatacije mogu da budu ogranci stranih pravnih lica pod uslovima i na način
propisan Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima i zakonom kojim se
utvrđuju prava stranih lica u pogledu korišćenja dobara od javnog interesa i u
skladu sa zakonima kojima je uređena oblast odbrane i tajnost podataka.
Nosioci
eksploatacije mogu da budu ogranci stranih pravnih lica pod uslovima i na način
propisan Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima i zakonom kojim se
utvrđuju prava stranih lica u pogledu korišćenja dobara od javnog interesa i u
skladu sa zakonima kojima je uređena oblast odbrane i tajnost podataka.
Trenutno
nije omogućena.
Ministarstvo
rudarstva i energetike
Sektor za geologiju i rudarstvo
Omladinskih Brigada 1, 11070 Beograd
+381113122852
Pokrajinski sekretarijat za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj
Bul. Mihajla Pupina 16/II, 21101 Novi Sad
https://www.psegs.vojvodina.gov.rs/rs/usluge/usluge-iz-oblasti-geoloskih-istrazivanja/
+381214874337
Zakon o rudarstvu i geološkim istraživanjima, „Sl.
glasnik RS“, br. 101/2015, 95/2018 – dr. zakon i 40/2021.
Za
druge relevantne propise videti veb-sajt Ministarstva rudarstva i energetike,
Sektora za geologiju i rudarstvo (link je dostupan ovde).
Rešenje o odobrenju za eksploataciono polje.
Rešenje o odobrenju za izvođenje rudarskih radova
i/ili izgradnju rudarskih objekata po rudarskom projektu.
Rešenje za odobrenje za upotrebu objekata
izgrađenih po projektnoj dokumentaciji.
Ministarstvo
rudarstva i energetike donosi odobrenja u roku od 30 dana od dana podnošenja
urednog zahteva.
Protiv rešenja Ministarstva rudarstva i
energetike nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom Upravnom sudu
u roku od 30 dana od dana dostavljanja rešenja/odluke.
Tužba se Upravnom sudu može podneti neposredno na
pisarnici ili preko pošte. Takođe, tužba se može predati i u obliku
elektronskog dokumenta slanjem na adresu elektronske pošte (pisarnica@up.sud.rs) ili
putem platforme eSud.
Elektronski dokument koji se predaje Upravnom sudu mora da bude snabdeven
odgovarajućim elektronskim potpisom i integrisan vremenskim žigom.
Protiv rešenja koja izdaje nadležni organ
autonomne pokrajine može se izjaviti žalba Ministarstvu rudarstva i energetike.