Distribucija električne energije i upravljanje distributivnim sistemom

Distribucija električne energije i upravljanje distributivnim
sistemom predstavlja delatnost od opšteg interesa. Privredni subjekti, koji
nisu javna preduzeća ili nisi u vlasništvu javnih preduzeća Republike Srbije,
autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave, mogu da obavljaju
delatnosti od opšteg interesa samo pod uslovom da im je nadležni organ poverio
obavljanje konkretne delatnosti.

Privredno društvo, odnosno drugo pravno lice ili preduzetnik koji
namerava da obavlja delatnost distribucije električne energije i upravljanja
distributivnim sistemom u Republici Srbiji u obavezi je da pribavi odgovarajuću
licencu za obavljanje energetske delatnosti. Licencu izdaje Agencija za energetiku Republike Srbije na
period od 10 godina. Rok važenja licence može se produžiti. Licenca nije
prenosiva.

Za dobijanje licence za obavljanje energetske delatnosti distribucije
električne energije i upravljanja distributivnim sistemom potrebno je da se
podnese zahtev za izdavanje Agenciji za energetiku Republike Srbije na Opštem obrascu OO1,
kao i odgovarajućim posebnim obrascima
(PO).

Uz popunjene obrasce zahteva, podnosilac mora da priloži
dokumenta, u originalu, overenoj kopiji ili u formi elektronskog dokumenta,
kojima dokazuje ispunjenost uslova za izdavanje licence:

(1)       
Izvod o registraciji
privrednih subjekata (izdat od strane Agencije za privredne registre Republike
Srbije), koji nije stariji od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva
za izdavanje licence;

(2)       
Akt o osnivanju i statut,
ako ga energetski subjekt ima;

(3)       
Akt nadležnog organa o
poveravanju delatnosti od opšteg interesa, odnosno ugovor o koncesiji;

(4)       
Akt nadležnog organa o
izmirenju poreskih obaveza;

(5)       
Program poslovanja ili
poslovni plan za godinu u kojoj se podnosi zahtev za izdavanje licence;

(6)       
Za pravno lice ili
preduzetnika koji posluje dve ili više godina:

• Potvrde poslovnih banaka
  koje ne mogu biti starije od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva
  za izdavanje licence, o ostvarenom prometu i dnevnom prosečnom stanju sredstava
  na svim tekućim računima podnosioca zahteva za prethodne dve godine;
• Standardizovane izveštaje
  o bonitetu: BON 1 – Potpuni izveštaj o pokazateljima za ocenu boniteta i BON 2
  – Izveštaj o finansijskom položaju i uspešnosti poslovanja, izdate od strane
  Agencije za privredne registre, koji nisu stariji od šest meseci u odnosu na
  datum podnošenja zahteva za izdavanje licence;
• Bilans stanja i bilans
  uspeha za prethodne dve godine.

(6a)  Za pravno lice ili
preduzetnika koji posluje manje od dve godine:

• Potvrde poslovnih banaka,
  koje ne mogu biti starije od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva
  za izdavanje licence, o ostvarenom prometu i dnevnom prosečnom stanju sredstava
  na svim tekućim računima podnosioca zahteva, od dana otvaranja tekućeg računa
  do dana podnošenja zahteva;
• Bilans stanja i bilans
  uspeha za prethodnu godinu, odnosno početni bilans stanja ako energetski
  subjekt otpočinje sa poslovanjem;
• Potvrdu poslovne banke ili
  matičnog preduzeća da podnosiocu zahteva može staviti na raspolaganje neophodna
  finansijska sredstva ili druga sredstva obezbeđenja prema obimu planirane
  aktivnosti.

(7)       
Potvrdu nadležnog organa,
koja nije starija od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva kojom se
potvrđuje da direktor, odnosno članovi organa upravljanja, nisu bili
pravosnažno osuđeni za krivična dela u vezi sa obavljanjem privredne delatnosti
(uverenje izdaje Ministarstvo unutrašnjih poslova za državljane Srbije);

(8)       
Uverenje nadležnog suda,
koje nije starije od šest meseci u odnosu na datum podnošenja zahteva za
izdavanje licence, kojim se potvrđuje da podnosiocu zahteva nije bila izrečena
mera zabrane obavljanja delatnosti, odnosno da su prestale pravne posledice izrečene
mere, i to:

• uverenje Privrednog suda
  prema sedištu podnosioca zahteva da mera zabrane obavljanja delatnosti nije
  izrečena po Zakonu o privrednim prestupima;
• uverenje osnovnog suda
  prema sedištu podnosioca zahteva da mera zabrane obavljanja delatnosti nije
  izrečena po Zakonu o odgovornosti pravnih lica za krivična dela;
• uverenje suda za prekršaje
  da mera zabrane obavljanja delatnosti nije izrečena po Zakonu o prekršajima.

(9)       
Uverenje Privrednog suda
prema sedištu podnosioca zahteva da nad podnosiocem zahteva nije pokrenut
postupak stečaja;

(10)   
Potvrda Agencije za
privredne registre da nad podnosiocem zahteva nije pokrenut postupak
likvidacije, odnosno prinudne likvidacije;

(11)   
Izveštaj nadležnog
inspektora, koji nije stariji od šest meseci u odnosu na datum podnošenja
zahteva za izdavanje licence, o ispunjavanju uslova u pogledu stručnog kadra
(izveštaj izdaje nadležna elektroenergetska inspekcija Ministarstva ili
autonomne pokrajine);

(12)   
Zapisnik o inspekcijskom
nadzoru nadležnog inspektora, koji nije stariji od šest meseci u odnosu na
datum podnošenja zahteva, u kome je konstatovano da nisu utvrđene
nezakonitosti, odnosno da energetski objekti, postrojenja, uređaji i
instalacije neophodni za obavljanje energetske delatnosti ispunjavaju uslove i
zahteve utvrđene:

• tehničkim propisima
  (zapisnike izdaje nadležna elektroenergetska inspekcija);
• propisima o zaštiti od
  požara i eksplozija (zapisnik izdaje nadležna inspekcija zaštite od požara i
  eksplozija);
• propisima o zaštiti
  životne sredine (zapisnik izdaje nadležna inspekcija zaštite životne sredine).

(13)   
Upotrebnu dozvolu za
energetski objekat, osim za objekte za koje propisom kojim se uređuje izgradnja
objekata nije predviđeno izdavanje upotrebne dozvole odnosno za objekte za koje
nije izdata upotrebna dozvola, a doneto je rešenje o ozakonjenju sa izveštajem
komisije za tehnički pregled, koja je formirana i čiji je sastav utvrđen u
skladu sa propisima o planiranju i izgradnji za izdavanje upotrebne dozvole;

(14)   
Dokaz o pravnom osnovu za
korišćenje energetskog objekta u kojem se obavlja energetska delatnost;

(15)   
Izjavu podnosioca zahteva,
overenu od strane nadležnog organa, kojom potvrđuje da vlasnik ili odgovorno
lice podnosioca zahteva nije imalo vlasnički udeo na energetskom objektu na
kojem je energetsku delatnost obavljao energetski subjekt kome je trajno oduzeta
licenca, niti je bilo zaposleno u energetskom subjektu kome je trajno oduzeta
licenca, kao i da se isto odnosi i na bračne drugove, decu i srodnike u pravoj
liniji nezavisno od stepena srodstva i na pobočne srodnike zaključno sa drugim
stepenom srodstva vlasnika, odnosno odgovornog lica ili lica koje zaposleno ili
bilo zaposleno u energetskom subjektu kome je trajno oduzeta licenca;

(16)   
Dokaz o uplati republičke
administrativne takse za podnošenje zahteva;

(17)   
Dokaz o uplati republičke
administrativne takse za izdavanje rešenja;

(18)   
Dokaz o uplati naknade za
izdavanje licence za obavljanje energetske delatnosti.

U pogledu stručnog kadra, podnosilac zahteva za izdavanje
licence mora da ima: (1) najmanje jedno zaposleno lice sa položenim stručnim
ispitom za obavljanje poslova tehničkog rukovođenja; (2) najmanje tri zaposlena
lica sa položenim stručnim ispitom za obavljanje poslova rukovanja i (3)
najmanje tri zaposlena lica sa položenim stručnim ispitom za obavljanje poslova
održavanja.

Za detaljnije informacije o postupku izdavanja licence i
traženim uslovima pogledati Pravilnik
o licenci za obavljanje energetske delatnosti i sertifikaciji.

Osposobljenost stručnog kadra za obavljanje poslova tehničkog
rukovođenja, rukovanja i održavanja energetskih objekata proverava se
polaganjem stručnog ispita. Stručni ispit se polaže pred komisijom koju
obrazuje Ministar, odnosno rukovodilac pokrajinskog organa uprave nadležnog za
poslove energetike za lica koja su zaposlena kod energetskog subjekta koji ima
sedište na teritoriji autonomne pokrajine. Bliži uslovi, program i način
polaganja stručnog ispita propisani su Pravilnikom
o uslovima, programu i načinu polaganja stručnog ispita za obavljanje poslova u
objektima za proizvodnju, prenos i distribuciju električne energije (ispit
se polaže pred Savezom
inženjera i tehničara Srbije ili pokrajinskim organom nadležnim za poslove
energetike).