Odgovorni prostorni planer

Uslovi za otpočinjanje obavljanja delatnosti

Stručne poslove rukovođenja izradom prostornih planova u svojstvu odgovornog prostornog planera može da obavlja licencirani prostorni planer koji je upisan u registar licenciranih inženjera, arhitekata i prostornih planera u skladu sa ovim zakonom i propisom kojim se uređuje polaganje stručnog ispita, izdavanje licence i upis u registar.

Licencirani prostorni planer može biti lice sa stečenim visokim obrazovanjem iz odgovarajuće stručne oblasti na akademskim, odnosno strukovnim studijama obima od najmanje 300 ESPB ili ekvivalentnog nivoa utvrđenog drugim posebnim propisima, položenim stručnim ispitom iz stručne oblasti prostornog planiranja, odgovarajućim stručnim iskustvom u trajanju od najmanje tri godine i stručnim rezultatima (reference) iz stručne oblasti prostornog planiranja.

Stručnim iskustvom smatra se iskustvo stečeno na izradi, odnosno saradnji na izradi prostornog plana, odnosno dela prostornog plana.

Licencirani prostorni planer, licencirani urbanista, licencirani arhitekta urbanista, licencirani inženjer, licencirani arhitekta, licencirani pejzažni arhitekta i licencirani izvođač mora biti osiguran od odgovornosti za štetu koju može pričiniti drugoj strani, odnosno trećem licu (osiguranje od profesionalne odgovornosti).

Inženjerska komora Srbije preuzima osnovno osiguranje od profesionalne odgovornosti svojih članova licenciranih prostornih planera, licenciranih urbanista, licenciranih arhitekata urbanista, licenciranih inženjera, licenciranih arhitekata, licenciranih pejzažnih arhitekata i licenciranih izvođača. Osiguranje od profesionalne odgovornosti člana Inženjerske komore Srbije ne isključuje mogućnost njegovog dodatnog individualnog ili drugog kolektivnog osiguranja od profesionalne odgovornosti.

Povrh uslova koja važe za fizička lica, propisani su uslovi i za pravna lica. Agenciji za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije povereni su poslovi izdavanja licenci pravnim licima za izradu dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja. 



Uslovi za obavljanje delatnosti

Važeća licenca, kao i ispunjenost drugih uslova koji su traženi i za otpočinjanje obavljanja delatnosti.

Uslovi za priznanje kvalifikacija


Prema opštem pravilu, postupak za priznavanje stranih školskih isprava sprovodi se pred Agencijom za kvalifikacije Republike Srbije.

Povrh toga, Zakonom o planiranju i izgradnji propisano je priznavanje profesionalnih kvalifikacija u oblasti prostornog i urbanističkog planiranja, izrade tehničke dokumentacije i građenja za strana lica državljane potpisnica Evropskog ekonomskog prostora (EEP). Strano ovlašćeno fizičko lice koje je državljanin potpisnice EEP, ima pravo u Republici Srbiji na trajno obavljanje stručnih poslova za koje je ovlašćen, a koji odgovaraju stručnim poslovima utvrđenim ovim zakonom, u svojstvu odgovornog lica, a pod profesionalnim nazivom koji ima licencirano lice za obavljanje tih poslova u Republici Srbiji, pod uslovom da je upisano u evidenciju stranih lica koju vodi ministarstvo nadležno za poslove planiranja i izgradnje u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona.

 

Na lica arhitektonske struke - arhitekte strana ovlašćena lica koji u Republici Srbiji nameravaju da obavljaju poslove urbanističkog planiranja, projektovanja i/ili stručnog nadzora, građenja, odnosno izvođenja radova, primenjuju se odredbe o automatskom priznavanju profesionalnih kvalifikacija u skladu sa posebnim propisima.

Strano ovlašćeno fizičko lice koje je državljanin potpisnice EEP, ima pravo u Republici Srbiji na privremeno ili povremeno obavljanje stručnih poslova za koje je ovlašćen, a koji odgovaraju stručnim poslovima utvrđenim ovim zakonom, u svojstvu odgovornog lica, a pod profesionalnim nazivom koji ima licencirano lice za obavljanje tih poslova u Republici Srbiji, pod uslovom da pre početka obavljanja prvog posla izjavom u pisanom ili elektronskom obliku o tome obavesti ministarstvo nadležno za poslove planiranja i izgradnje i uz uslov da:

1) poseduje profesionalne kvalifikacije potrebne za obavljanje stručnih poslova utvrđenih ovim zakonom i posebnim zakonom kojim se uređuje priznavanje profesionalnih kvalifikacija i drugim posebnim propisima;

2) je osigurano od profesionalne odgovornosti za štetu koju bi obavljanjem poslova stručnih poslova utvrđenih ovim zakonom u svojstvu odgovorne osobe mogla naneti investitoru ili drugim licima;

3) nije osuđivano za krivično delo protiv Republike Srbije, za krivična dela protiv ustavnog uređenja i bezbednosti Republike Srbije ili krivično delo učinjeno iz koristoljublja.

Privremenim obavljanjem stručnih poslova stranog ovlašćenog fizičkog lica smatra se obavljanje poslova utvrđenih ovim zakonom na određeni vremenski period, najduže do godinu dana, uz mogućnost produženja tog roka.

Povremenim obavljanjem stručnih poslova stranog ovlašćenog fizičkog lica smatra se obavljanje poslova utvrđenih ovim zakonom, i to za određeni posao (izrada tehničke dokumentacije, izvođenje radova i dr.).


Takse i elektronsko plaćanje

Stručni ispit:

Prilikom podnošenja prijave za polaganje stručnog ispita nije potrebno vršiti unapred nikakve uplate niti dostavljati dokaz o uplati. Kandidati vrše uplate i dostavljaju dokaz o uplati tek nakon obaveštenja Komisije, a u skladu sa uputstvima koje prime.


Iznos troškova polaganja ispita:

ZA CEO ISPIT - 30.000,00 dinara

POSEBAN DEO STRUČNOG ISPITA - 20.000,00 dinara (važi za Kandidate koji su položili stručni ispit za niži stepen obrazovanja, a naknadno završili viši stepen obrazovanja, kao i Kandidate koji su položili stručni ispit iz određene uže stručne oblasti a polažu ispit za drugu užu stručnu oblast u okviru iste stručne oblasti)

POSEBAN I DEO OPŠTEG DELA STRUČNOG ISPITA - 20.000,00 dinara (važi za Kandidate koji su  položili državni ispit prema posebnom propisu

ZA POPRAVNI ISPIT - 10.000,00 dinara

Uplatu treba izvršiti na račun Inženjerske komore Srbije broj: 160-40916-33

Ukoliko troškove polaganja stručnog ispita snosi Kandidat, uplata se može izvršiti u pošti ili banci na gore pomenuti račun Inženjerske komore Srbije:

Ime i prezime Kandidata koji polaže stručni ispit

Svrha uplate: Polaganje stručnog ispita - [navesti ispitni rok] - oblast iz koje se polaže.

Poziv na broj: 09 - broj prijave

Ukoliko troškove polaganja stručnog ispita snosi pravno lice, a neophodno je izdavanje predračuna, potrebno je dostaviti podatke za identifikaciju pravnog lica (puna adresa i naziv pravnog lica, PIB, matični broj firme) na mejl adresu računovodstva ili pozvati Stručnu službu za finansijsko - računovodstvene poslove IKS-a (tel. 011/655-7434 , 011/655-7423)


Izdavanje licence:

Instrukcija za uplatu naknade:


Svrha uplate: Naknada za obradu zahteva za izdavanje licence, odosno za donošenje rešenja
Primalac: Inženjerska komora Srbije
Iznos: 5.000,00 dinara
Račun primaoca: 160-40916-33
Broj modela: (ostaviti nepopunjeno)
Poziv na broj (odobrenje): 01- broj zahteva

Elektronska komunikacija za slanje dokumenata (e-communication for sending documents)

Stručni ispit:

Prijava za polaganje stručnog ispita pred komisijom Inženjerske komore Srbije moguće je podneti putem ovog linka:

https://ingkomora.rs/prijava/si

Email: strucni_plan@ingkomora.rs

Licenca:

Zahtev za izdavanje licence može se podneti putem ovog linka:

https://ingkomora.rs/zahtev/licenca


Licenca pravnim licima za dokumenta prostornog i urbanističkog planiranja:

licence@appurs.gov.rs

Nadležni organ i propisi

Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Republike Srbije

Nemanjina 22-26, Beograd

email: kabinet@mgsi.gov.rs

 

Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije

Bulevar kralja Aleksandra 288, Beograd

email: office@appurs.gov.rs

 

Inženjerska komora Srbije

Bulevar Vojvode Mišića 37, Beograd

email : info@ingkomora.rs

 

Zakon o planiranju i izgradnji (Sl. glasnik RS, br. 72/2009, 81/2009 - ispr., 64/2010 - odluka US, 24/2011, 121/2012, 42/2013 - odluka US, 50/2013 - odluka US, 98/2013 - odluka US, 132/2014, 145/2014, 83/2018, 31/2019, 37/2019 - dr. zakon, 9/2020, 52/2021 i 62/2023)

Pravilnik o polaganju stručnog ispita u oblasti prostornog i urbanističkog planiranja, izrade tehničke dokumentacije, građenja i energetske efikasnosti, kao i licencama za odgovorna lica i registru licenciranih inženjera, arhitekata i prostornih planera (Sl. glasnik RS, br. 51/2019)

Pravilnik o kriterijumima za izradu dokumenata prostornog I urbanistčkog planiranja, vrstama licenci za pravna lica, kao i o načinu i postupku izdavanja i oduzimanja licenci (Sl. glasnik RS, br. 37/24)


Odobrenje / Saglasnost / Dozvola / Upis

Stručni ispit:

Administrativno-stručne i tehničke poslove u vezi sa prijemom i obradom prijava za polaganje stručnog ispita i organizovanjem polaganja stručnog ispita, ministarstvo nadležno za poslove planiranja i izgradnje poverilo je Inženjerskoj komori Srbije.


Uslovi, program i način polaganja stručnog ispita u oblasti prostornog i urbanističkog planiranja, izrade tehničke dokumentacije, građenja i energetske efikasnosti, vođenje evidencije o položenom stručnom ispitu i uslovi za izbor i način rada članova komisije za polaganje stručnog ispita propisani su Pravilnikom o polaganju stručnog ispita u oblasti prostornog i urbanističkog planiranja, izrade tehničke dokumentacije, građenja i energetske efikasnosti, kao i licencama za odgovorna lica i registru licenciranih inženjera, arhitekata i prostornih planera.

Stručni ispit mogu da polažu lica koja imaju stečeno obrazovanje iz odgovarajuće stručne, odnosno uže stručne oblasti na akademskim, odnosno strukovnim studijama obima od najmanje 300 ESPB ili ekvivalentnog nivoa utvrđenog drugim posebnim propisima, i koja su stekla najmanje tri godine odgovarajućeg stručnog iskustva i ostvarila stručne rezultate na poslovima iz te stručne, odnosno uže stručne oblasti za koju se u skladu sa zakonom i pravilnikom izdaje licenca.

Za stručne poslove građenja, odnosno izvođenja radova, stručni ispit može da polaže i lice koje je steklo obrazovanje iz odgovarajuće stručne, odnosno uže stručne oblasti na osnovnim akademskim ili strukovnim studijama obima od najmanje 180 ESPB i koje je steklo najmanje pet godina odgovarajućeg stručnog iskustva i ostvarilo stručne rezultate iz te stručne, odnosno uže stručne oblasti, za koju se u skladu sa zakonom i pravilnikom izdaje licenca, i to: na građenju objekata, odnosno izvođenju radova za koje građevinsku dozvolu izdaje jedinica lokalne samouprave, spratnosti Po+P+4+Pk čija ukupna površina ne prelazi 2.000 m² bruto površine, manje složenih građevinskih konstrukcija raspona do 12 m, lokalnih i nekategorisanih puteva i ulica, unutrašnjih instalacija vodovoda i kanalizacije, grejanja i klimatizacije i elektroinstalacije, unutrašnjih gasnih instalacija, kao i izvođenje pojedinih građevinsko-zanatskih i instalaterskih radova i radova na unutrašnjem uređenju objekata i uređenju terena.

Pravo na polaganje stručnog ispita za energetsku efikasnost zgrada imaju arhitekte, inženjeri građevinarstva, inženjeri elektrotehnike i inženjeri mašinstva koji imaju stečeno obrazovanje na akademskim, odnosno strukovnim studijama obima od najmanje 300 ESPB ili ekvivalentnog nivoa utvrđenog drugim posebnim propisima i koja su stekla najmanje tri godine odgovarajućeg stručnog iskustva i ostvarila stručne rezultate iz oblasti energetske efikasnosti zgrada u skladu sa pravilnikom i koja imaju završenu obuku iz oblasti energetske efikasnosti zgrada u skladu sa posebnim programom Inženjerske komore Srbije ili druge organizacije ili udruženja, odnosno obrazovne institucije, što se dokazuje sertifikatom ili drugom odgovarajućom ispravom.

U slučaju kada je lice steklo odgovarajuće stručno iskustvo nakon završetka osnovnih akademskih, odnosno strukovnih studija ili za vreme trajanja višeg nivoa akademskog ili strukovnog obrazovanja (master), to stručno iskustvo priznaje se u ukupno potrebno iskustvo u trajanju do najviše jedne godine.

Lice kome je izdata licenca ili drugo ovlašćenje, odnosno lice koje je upisano u odgovarajući registar nadležnog organa ili tela prema propisima druge države (u daljem tekstu: strano ovlašćeno fizičko lice), može da polaže opšti deo stručnog ispita u skladu sa pravilnikom.

Lice koje je steklo odgovarajuće obrazovanje u drugoj državi, može da polaže opšti i posebni deo stručnog ispita u skladu sa pravilnikom, ukoliko je ispunilo uslove utvrđene posebnim zakonom kojim se uređuje priznavanje stranih profesionalnih kvalifikacija.

Spisak dokumentacije koja se dostavlja uz prijavu za polaganje stručnog ispita dostupan je ovde:

https://ingkomora.rs/strucni-ispiti/uputstva#DokumentaKojaSeDostavljajuUzPrijavu


Licenca:

U skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji, licu koje je položilo odgovarajući stručni ispit, ministar nadležan za poslove planiranja i izgradnje rešenjem izdaje licencu za prostornog planera, urbanistu, arhitektu urbanistu, inženjera, arhitektu, pejzažnog arhitektu i izvođača radova. Poslovi organizacije polaganja stručnih ispita i administrativno-tehnički poslovi na izdavanju licenci, povereni su Inženjerskoj komori Srbije.

Spisak dokumentacije koja se dostavlja uz zahtev za izdavanje licence dostupan je ovde:

https://ingkomora.rs/licence/potrebna-dokumentacija-za-apliciranje


Registar licenciranih lica:

Zakonom o planiranju i izgradnji, propisano je da se licenca za prostornog planera, urbanistu, arhitektu urbanistu, inženjera, arhitektu, pejzažnog arhitektu i izvođača radova, izdaje na osnovu položenog stručnog ispita, te da se na osnovu donetog rešenja o izdavanju licence upis u registre licenciranih lica vrši po službenoj dužnosti.


Licence pravnim licima za dokumente prostornog i urbanističkog planiranja:

Agenciji za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije povereni su poslovi izdavanja licenci pravnim licima za izradu dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja. Rešenje o ispunjenosti uslova za izradu planskih dokumenata važi dve godine, od dana izdavanja Rešenja. U skladu sa Pravilnikom o kriterijumima za izradu dokumenata prostornog i urbanistčkog planiranja, vrstama licenci za pravna lica, kao i o načinu i postupku izdavanja i oduzimanja licenci, definisani su uslovi i kriterijumi za izradu dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja.

Spisak dokumentacije koja se prilaže uz zahtev za izdavanje licence za dokumente prostornog i urbanističkog planiranja dostupan je ovde:

Pravni lek