Žičare
Uslovi za otpočinjanje obavljanja delatnosti
Registovani privredni subjekt koji namerava da obavlja uslugu žičara, mora da zadovolji brojne uslove propisane Zakonom o žičarama za transport lica i podzakonskim aktima. Uslovi se međusobno razlikuju, u zavisnosti od toga o kojoj žičari je reč.
Žičare se dele prema tehnološkim i tehničkim karakteristikama na:
1) uspinjače;
2) viseće žičare;
3) vučnice:
(1) fiksne vučnice koje su trajno postavljene na nekoj lokaciji (visoko užetne vučnice),
(2) privremeno postavljene vučnice sa nisko vođenim užetom (nisko užetne vučnice).
Viseće žičare se prema osnovnim tehničkim karakteristikama dele:
1) prema smeru kretanja na:
(1) žičare sa povratnim tokom (povratna žičara),
(2) žičare sa kružnim tokom (kružna žičara);
2) prema broju užadi na:
(1) troužetne žičare (jedno uže je vučno, a druga dva užeta su noseća),
(2) dvoužetne žičare (oba užeta su i vučna i noseća),
(3) dvoužetne žičare (jedno uže je vučno, drugo uže je noseće),
(4) jednoužetne žičare kod kojih je uže upotrebljeno i kao noseće i kao vučno (transportno uže);
3) prema obliku vozila na:
(1) žičare sa otvorenim vozilima (sedište za jedno lice ili više lica, korpa),
(2) žičare sa zatvorenim vozilom (kabina, gondola za dva lica ili za više lica);
4) prema vezi vozila sa vučnim, odnosno transportnim užetom na:
(1) žičare kod kojih su vozila tokom rada rasklopljivo pričvršćena na uže,
(2) žičare kod kojih su vozila tokom rada stalno pričvršćena na uže.
Visoko užetne vučnice se dele:
1) prema veličini na:
(1) vučnice kojima je trasa duga do 300 m i pogonska snaga iznosi ≤11 kW,
(2) vučnice kojima je trasa duža od 300 m i pogonska snaga veća >11 kW;
2) prema vrsti vučnog uređaja na:
(1) vučnice sa vučnim uređajem sa dugim izvlačenjem,
(2) vučnice sa vučnim uređajem sa teleskopskim izvlačenjem i neodvojivom hvataljkom,
(3) vučnice sa vučnim uređajem sa teleskopskim izvlačenjem i odvojivom hvataljkom.
Žičare, s obzirom na tehničke karakteristike u vezi rada i održavanja, obuhvataju podsisteme:
1) užad i spojeve užadi;
2) pogon i kočnice;
3) mehaničke uređaje:
(1) natezne uređaje za užad,
(2) mehaničke uređaje u stanicama,
(3) mehaničku opremu trase;
4) vozila koja se sastoje od:
(1) kabina, sedišta ili vučnih uređaja,
(2) vešanja,
(3) pogonskog dela,
(4) stezaljki;
5) elektrotehničke uređaje:
(1) upravljačke, kontrolne i bezbednosne uređaje,
(2) komunikacionu i informatičku opremu,
(3) opremu za zaštitu od groma;
6) spasilačku opremu:
(1) fiksnu spasilačku opremu,
(2) prenosivu spasilačku opremu.
Visokoužetnu vučnicu čine:
1) trasa vučnice;
2) noseće konstrukcije na trasi:
(1) pogonska i povratna stanica,
(2) zatezna potporna konstrukcija,
(3) potporna konstrukcija na trasi;
3) vučni uređaji;
4) vučno i zatezno uže;
5) pogonske i povratne užnice i sklopovi vodećih koturova/koturnih baterija;
6) pogonski uređaj;
7) zatezni uređaj sa protivtegom;
8) signalni vod i signalno-sigurnosni uređaji.
Žičara mora biti projektovana tako da uz poštovanje karakteristika terena i okoline, atmosferskih i meteoroloških uslova, svih građevinskih objekata i prepreka, koje se nalaze u blizini trase žičare, radi bezbedno, na način da ne zagađuje okolinu i ne ugrožava bezbednost tokom rada i održavanja ili kod spasavanja i evakuacije.
Između vozila ili drugih sklopova žičare i građevinskih objekata ili prepreka koje se nalaze u blizini trase žičare, mora se uzeti u obzir vertikalno, uzdužno i bočno kretanje vozila ili drugih sklopova žičare pod najnepovoljnijim predviđenim uslovima rada i obezbediti dovoljna bočna i vertikalna međusobna udaljenost.
Kod određivanja najveće razdaljine između vozila i terena moraju se uzeti u obzir vrsta uređaja, vrsta vozila i postupci spasavanja.
U slučaju otvorenih vozila mora se uzeti u obzir mogućnost pada lica iz vozila, kao i psihološki faktori povezani s visinom.
Najveća brzina vozila, najmanja razdaljina između njih i njihovo ubrzavanje i kočenje moraju se odrediti na način kojim se obezbeđuje bezbedan rad žičare.
Uslovi za obavljanje delatnosti
Upravljač mora organizovati rad, održavanje i kontrolu žičare na način kojim se obezbeđuju uslovi za rad žičare na bezbedan način. Rad, održavanje i kontrola žičare moraju se prilagoditi tehničkim uslovima, kao i rizicima lokacije na kojoj se nalazi žičara.
Upravljač je odgovoran za organizovanje rada žičare u skladu sa ovim zakonom.
Ministar propisuje načine, postupke, vrste i rokove održavanja i kontrole ispravnosti žičare.
Ministar propisuje uslove za privremeno postavljene vučnice, smanjen obim radnih zahteva i zahteva za održavanje.
Uslovi za priznanje kvalifikacija
Izvršni radnik treba da poseduje formalno obrazovanje čiji stepen adekvatan poslovima koje obavlja, završen program stručne obuke i položen stručni ispit.
Obrazovanje se stiče u obrazovnim ustanovama za formalno obrazovanje i kod upravljača, drugih pravnih lica ili preduzetnika, koji ispunjavaju propisane uslove u skladu sa ovim zakonom.
Tehničko odgovorno lice za žičaru i njegov zamenik moraju završiti program stručne obuke i položiti stručni ispit.
Takse i elektronsko plaćanje
Prilikom podnošenja zahteva Odobrenja za rad, u zavisnosti od toga da li se radi o novoj ili postojećoj žičari, podnosilac plaća administrativnu taksu propisanu Tarifom republičkih administrativnih taksi – Tarifni broj 148. Zakona o republičkim administrativnim taksama ( „Službeni glasnik RS”, broj 43/03 – osnovni tekst), na račun broj 840-30961845-47.
Elektronska komunikacija za slanje dokumenata (e-communication for sending documents)
Elektronska komunikacija nije dostupna.
Nadležni organ i propisi
Ministarstvo za građevinarstvo, saobraćaja i infrastrukturu
Nemanjina 22-26
11000 Beograd
Direkcija za železnice
Zakon o žičarama za transport lica ("Sl. glasnik RS", br. 38/2015, 113/2017 - dr. zakon i 31/2019)
https://pravno-informacioni-sistem.rs/eli/rep/sgrs/skupstina/zakon/2015/38/1/reg
Odobrenje / Saglasnost / Dozvola / Upis
Žičara i specifična vučna instalacija može biti puštena u rad na osnovu odobrenja za rad žičare koje mora biti postavljeno stalno i na vidljivom mestu.
Odobrenje za rad žičare za period od godinu dana daje Direkcija na osnovu zahteva upravljača žičare.
Odobrenje za rad specifične vučne instalacije za period od godinu dana daje Direkcija na osnovu zahteva upravljača žičare.
Odobrenje za rad žičare izdato od strane Direkcije za železnice je preduslov za puštanje u rad žičare kao sredstva javnog transporta, a Zakonom o žičarama za transport lica („Službeni glasnik RS“, br. 38/2015) u čl. 36, propisan je postupak njegovog izdavanja.
Zahtev za dobijanje Odobrenja za rad žičare sa pratećom dokumentacijom u skladu sa Zakonom o žičarama za transport lica, podnosi upravlјač žičare Direkciji za železnice.
U skladu sa Pravilnikom o načinu vođenja, sadržini i izgledu obrasca evidencije žičara („Službeni glasnik RS“, br. 106/2016), prilikom podnošenja zahteva za izdavanje odobrenja za rad žičare, Direkcija za železnice, svaku pojedinačnu žičaru upisuje u Upisnik žičare i vodi evidenciju o njoj.
U zavisnosti da li se radi o novoizgrađenoj žičari ili postojećoj žičari razlikuje se prateća dokumentacija koja se prilaže uz zahtev.
Uz zahtev za izdavanje Odobrenja za rad novoizgrađene žičare prilaže se:
- Pozitivan izveštaj godišnjeg stručnog pregleda žičare
- Popunjen obrazac evidencije žičare
- Plan održavanja žičare za narednu godinu
- Izvod iz APR i važeći osnivački akt kojim se dokazuje da je upravlјač žičare registrovan za delatnost prevoza putnika žičarama
- Upotrebna dozvola
- Dokumenta o usaglašenosti
- Popunjena tabela radno angažovanih lica na žičari
Uz zahtev za izdavanje odobrenja za rad postojećih žičara, prilaže se:
- Pozitivan izveštaj godišnjeg stručnog pregleda žičare
- Popunjen obrazac evidencije žičare
- Plan održavanja žičare za narednu godinu
- Izveštaj o izvršenom planu održavanja za prethodnu godinu
- Izvod iz APR i važeći osnivački akt kojim se dokazuje da je upravlјač žičare registrovan za delatnost prevoza putnika žičarama
- Upotrebna dozvola ili isprava kojom se utvrđuje podobnost objekta za upotrebu
- Popunjena tabela radno angažovanih lica na žičari
Odobrenje za rad žičare se izdaje na period od godinu dana.
Obrazac evidencije žičare možete preuzeti na sledećem linku:
Obrazac tabele radno angažovanih lica možete preuzeti na sledećem linku:
Pravni lek
Protiv odobrenja za rad žičare žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor pred Upravnim sudom u roku od 30 dana od dana dostavljanja rešenja.
Protiv odobrenja za rad specifične vučne instalacije žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor pred upravnim sudom u roku od 30 dana od dana dostavljanja rešenja.